Ouvert le jeudi 23 avril 2025 au Centre Liloba, situé dans la commune de Lemba, cet atelier s’inscrit dans une dynamique de consolidation de la démocratie et de renforcement de la stabilité institutionnelle en RDC.

L’objectif principal de ces assises est d’examiner en profondeur les défis sécuritaires, politiques et organisationnels liés à la préparation des élections prévues en 2028. Les participants se penchent également sur les contraintes socio-économiques et démographiques susceptibles d’influencer le bon déroulement du processus électoral.

Intervenant au cours des travaux, Ferdinand Mafolo, expert de la société civile et coordonnateur du Centre pour la promotion sociale et communautaire, a souligné que cette rencontre constitue un cadre stratégique de réflexion.

Elle permet notamment aux acteurs de la société civile de se positionner sur des questions sensibles, telles que la révision ou un éventuel changement de la Constitution.

Au terme des travaux, les participants sont appelés à formuler des recommandations stratégiques, à proposer des pistes concrètes de plaidoyer à l’attention des autorités publiques, ainsi qu’à définir les grandes orientations du plan stratégique 2027-2031.

La première journée a été marquée par une série de communications scientifiques. Le premier intervenant a dressé un état des lieux des principaux défis auxquels le pays est confronté. Le second s’est focalisé sur les enjeux sécuritaires, avec un accent particulier sur les violations des droits humains.

Le troisième exposé a porté sur les défis liés à l’organisation des élections de 2028, tandis que le quatrième a abordé les perspectives électorales à cet horizon. Enfin, le dernier intervenant a analysé les enjeux socio-économiques, notamment ceux relatifs au recensement de la population.

Les travaux se poursuivent
vendredi 24 avril avec la présentation, l’examen et l’adoption des recommandations ainsi que des options stratégiques retenues.

Rédaction

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Affirmant que « la RDC n’est pas le 53ᵉ État des États-Unis », l’opposant politique a illustré son propos par une comparaison démographique et territoriale. Selon lui, la République démocratique du Congo fait déjà face à une forte pression interne et ne devrait pas accueillir de populations supplémentaires dans le contexte actuel.

Par ailleurs, il a évoqué l’existence de discussions présumées entre Washington et Kinshasa concernant l’accueil de 1 200 ressortissants afghans ayant collaboré avec les États-Unis en Afghanistan. Il a exprimé de vives inquiétudes quant aux implications sécuritaires d’un tel projet.

« Cela reviendrait à faire entrer des personnes susceptibles de représenter un danger. Nous avons déjà des défis sécuritaires, notamment avec les ADF-Nalu. Faut-il encore en ajouter ? Les Congolais, déjà confrontés aux violences urbaines et à l’insécurité, risquent de faire face à de nouvelles menaces », a-t-il alerté.

Le meeting marquant le quatrième anniversaire du parti s’est tenu au siège de l’A.Ch, situé sur la 11ᵉ rue, dans la commune de Limete, à Kinshasa. Cette activité a servi de tribune pour exposer les positions de cette formation politique sur plusieurs questions d’actualité nationale.

Jean-Marc Kabund a par ailleurs dressé un tableau sombre de la situation du pays, dénonçant ce qu’il qualifie d’échec du régime du président Félix Tshisekedi. Il a notamment pointé une insécurité généralisée qu’il attribue à un déficit d’autorité de l’État, estimant que les institutions peinent à assurer la protection des citoyens sur l’ensemble du territoire national.

Sur le plan politique, l’ancien secrétaire général de l’UDPS s’est également opposé à toute réforme constitutionnelle. Dans la foulée, il a invité le chef de l’État à « sortir par la grande porte ».

« Ceux qui parlent de changement évoquent un concept qui n’existe pas dans notre Constitution. On ne peut pas en parler. Je vous assure qu’ils ne le feront pas. Ce sont des menteurs qui ont rempli la tête des Congolais de faussetés », a-t-il déclaré.

Poursuivant son intervention, il a insisté sur son franc-parler :

« Je ne suis pas un flatteur. Je dis la vérité. Je m’adresse à Félix Tshisekedi : il a encore la possibilité de sortir par la grande porte. C’est à lui de choisir. Nous n’allons pas le forcer. Il doit lui-même décider de prendre le chemin du salut ou celui de l’échec. »

En conclusion, Jean-Marc Kabund a lancé un appel sans détour : « Nous devons tout faire pour mettre fin à ce régime que nous considérons comme celui des farceurs et des voleurs. »

Vira Kiese

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Cette activité a servi de tribune pour exposer la position de cette formation politique sur plusieurs questions d’actualité. Dans son allocution, Jean-Marc Kabund a dressé un tableau sombre de la situation du pays, dénonçant ce qu’il qualifie d’échec du régime de Félix Tshisekedi.

Il a notamment pointé du doigt une insécurité généralisée qu’il attribue à un déficit d’autorité de l’État, estimant que les institutions peinent à assurer la protection des citoyens sur l’ensemble du territoire national.

Sur le plan politique, l’ancien secrétaire général de l’UDPS s’est fermement opposé à toute réforme constitutionnelle. Il a, dans la foulée, invité le chef de l’État à « sortir par la grande porte ».

« Ceux qui parlent de changement évoquent un concept qui n’existe pas dans notre Constitution. On ne peut pas en parler. Je vous assure qu’ils ne le feront pas. Ce sont des menteurs qui ont rempli la tête des Congolais de faussetés », a-t-il déclaré.

Poursuivant son intervention, Jean-Marc Kabund a insisté sur son franc-parler :

« Je ne suis pas un flatteur. Je dis la vérité. Je m’adresse à Félix Tshisekedi : il a encore la possibilité de sortir par la grande porte. C’est à lui de choisir. Nous n’allons pas le forcer. Il doit lui-même décider de prendre le chemin du salut ou celui de l’échec».

Abordant la question des migrants en provenance des États-Unis, il a rejeté toute idée d’accueil en ces termes : « La RDC n’est pas le 53ᵉ État des États-Unis. »

Il a illustré son propos par une comparaison démographique et territoriale, estimant que la RDC fait déjà face à une forte pression interne et ne devrait pas accueillir de populations supplémentaires dans ce contexte.

Par ailleurs, Jean-Marc Kabund a affirmé que des discussions seraient en cours entre Washington et Kinshasa pour l’accueil de 1 200 Afghans ayant collaboré avec les États-Unis en Afghanistan. Il a exprimé de vives inquiétudes quant aux conséquences sécuritaires d’un tel projet.

« Cela reviendrait à faire entrer des personnes susceptibles de représenter un danger. Nous avons déjà des défis sécuritaires, notamment avec les ADF-Nalu. Faut-il encore en ajouter ? Les Congolais, déjà victimes de violences urbaines et de l’insécurité, risquent de faire face à de nouvelles menaces », a-t-il alerté.

En conclusion, il a lancé un appel sans détour : « Nous devons tout faire pour mettre fin à ce régime que nous considérons comme celui des farceurs et des voleurs. »

Vira Kiese

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1. Le silence du Code du travail : un vide juridique préoccupant

Le Code du travail congolais ne consacre aucune disposition spécifique au stage professionnel. Aucune norme ne définit clairement :
sa durée maximale,
ses conditions d’exécution,
ni les droits et obligations respectifs du stagiaire et de l’employeur.
Ce silence du législateur crée une zone d’incertitude juridique. Contrairement à d’autres institutions du droit du travail, le stage échappe à toute qualification précise, ce qui fragilise la protection du stagiaire et complique l’intervention du juge en cas de litige.

2. Une assimilation imparfaite au contrat d’apprentissage
   Face à cette carence législative, la pratique et une partie de la doctrine tendent à rapprocher le stage professionnel du contrat d’apprentissage, notamment régi par les articles 18 et suivants du Code du travail.

En effet, certaines similitudes peuvent être relevées :
une finalité formatrice,
l’acquisition de compétences pratiques,
l’encadrement par un professionnel.
Cependant, cette assimilation demeure juridiquement imparfaite. Le contrat d’apprentissage est un contrat de travail spécifique, soumis à un régime légal précis ( voir article 18 du CT), impliquant notamment :
une rémunération obligatoire,
des obligations formelles,
une protection particulière de l’apprenti et une durée de prestation.

À l’inverse, le stage professionnel, faute de reconnaissance légale, reste une notion floue, souvent laissée à la latitude des parties.

3. Les dérives pratiques : le risque d’exploitation des stagiaires
   Le vide juridique ainsi constaté favorise des pratiques abusives. Dans de nombreux cas, des employeurs recourent à des stagiaires :
   pour occuper des postes permanents,
   sans véritable encadrement pédagogique,
   et surtout sans rémunération ou avec une gratification dérisoire.
   Le stage devient alors un instrument de contournement du droit du travail, permettant à certains employeurs de bénéficier d’une main-d’œuvre à moindre coût, en échappant aux obligations sociales et salariales.

Cette situation porte atteinte : au droit à une juste rémunération,
et plus largement à l’équilibre des relations professionnelles.

4. La requalification du stage en contrat de travail : une solution juridique
   Face à ces dérives, le juge dispose d’un outil essentiel : la requalification du stage en contrat de travail.

En effet, la qualification d’une relation juridique ne dépend pas de la volonté exprimée par les parties, mais des conditions réelles d’exécution de la prestation.

Ainsi, lorsque le stage révèle :
l’existence d’un lien de subordination juridique (pouvoir de direction, de contrôle et de sanction de l’employeur),
l’exécution d’un travail effectif,
et une intégration dans un service organisé,
il peut être requalifié en contrat de travail.
Cette requalification emporte des conséquences importantes :
droit au paiement des salaires,
bénéfice des avantages sociaux (sécurité sociale, congés, pécule de congé, indemnité de logement, etc).
Elle constitue donc un mécanisme de régulation essentiel en l’absence de législation spécifique.

5. Perspectives : vers une nécessaire intervention du législateur

Au regard des enjeux, il apparaît indispensable que le législateur congolais intervienne pour : définir un statut juridique clair du stagiaire,
encadrer la durée et les conditions du stage,
garantir une rémunération minimale,
et prévenir les abus.

Une telle réforme permettrait de concilier les impératifs de formation professionnelle et la protection des jeunes travailleurs, tout en sécurisant les relations entre les parties.

Somme toute, la problématique du stage professionnel en droit congolais du travail met en lumière les limites d’un système juridique confronté à l’évolution des pratiques socio-économiques. Entre vide législatif, assimilation imparfaite et dérives pratiques, le stage oscille entre outil de formation et instrument d’exploitation.

Dans ce contexte, la requalification judiciaire constitue un garde-fou indispensable, mais insuffisant à lui seul. Seule une intervention législative permettra d’assurer un équilibre durable entre les intérêts des employeurs et la protection des stagiaires.

Maitre Raymond MUMPUTU, chercheur en droit congolais du travail et de la sécurité sociale.

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Pour cette première audience, la juridiction a procédé aux formalités d’usage, notamment l’identification du prévenu et la lecture des charges retenues contre lui.

D’après l’accusation, les poursuites reposent à la fois sur des déclarations faites lors d’une émission médiatique et sur une publication faite sur le réseau social X. Le parquet militaire estime que ces propos font l’apologie du terroriste et des actes atroces perpétrés par le Rwanda en RDC.

Parmi les déclarations incriminées figure notamment celle-ci :

« Vaut mieux avoir une RDC sous la colonisation qu’une RDC dirigée par Félix Tshisekedi. Nous sommes mille fois colonisés. »

Le ministère public considère que ce type de propos tenu au cours d’une émission télé s’apparente à un soutien au mouvement AFC/M23, et constitue, selon lui, une apologie du terrorisme au sens de l’article 206 du Code pénal militaire.

Une seconde prévention repose sur un message publié le 22 juin 2025 sur le réseau social X, dans lequel Nathanaël Onokomba affirmait notamment ce qui suit :

« Le Rwanda n’a jamais agressé la RDC, ni tué nos familles à l’Est, ni soutenu le M23. Il a plutôt mis en place un mécanisme de défense contre les FDLR soutenus par la RDC. »

Pour l’accusation, ces déclarations relèvent d’une négation ou d’une justification de crimes graves, notamment des crimes de génocide, des crimes de guerre, des crimes contre l’humanité et des crimes d’agression, tels que prévus par l’article 361 du Code du numérique.

À l’issue de la lecture des faits, les avocats de la défense ont sollicité un report de l’audience afin de disposer du temps nécessaire pour examiner le dossier et préparer leurs arguments.

Le ministère public ne s’est pas opposé à cette demande, tout en rappelant l’exigence de la célérité requise en droit pénal.

Le tribunal a finalement accédé à cette requête, renvoyant l’affaire au 3 avril 2026, toujours dans l’enceinte de la prison militaire de Ndolo.

Nathanaël Onokomba est connu à Kinshasa pour ses prises de position critiques à l’égard du pouvoir en place, régulièrement exprimées sur les plateaux de télévision.

Son arrestation remonte au 5 janvier 2026, alors qu’il quittait une conférence-débat organisée avec des étudiants dans la capitale. Il aurait été détenu plusieurs jours sans communication officielle, avant d’être transféré à l’auditorat militaire aux alentours du 8 janvier, marquant ainsi le début de la procédure judiciaire.

Rédaction

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Selon cette étude, sur des prévisions de dépenses du personnel estimées à 16 milliards de dollars américains entre 2021 et 2025, le gouvernement a effectivement déboursé 18 milliards USD, soit un taux d’exécution de 111,56 %, représentant un dépassement de 1 961 303 973,18 USD.

« Pendant cinq années successives, le gouvernement a exécuté le budget en violation de la loi relative aux finances publiques qui, en son article 51, dispose que les crédits ouverts au titre des dépenses de personnel constituent un plafond pour ce type de dépenses », peut-on lire dans le document.

Pour le CREFDL, ce constat n’est pas nouveau. La Cour des comptes a déjà indiqué que le gouvernement dépasse régulièrement les crédits alloués aux rémunérations sans fournir de rapport explicatif lors du dépôt du projet de loi portant reddition des comptes.

L’organisation souligne également que, outre les articles 51 et 82 de la LOFIP, le gouvernement viole aussi l’article 38, qui stipule que ce type de dépenses ne peut être engagé ni ordonnancé au-delà des dotations budgétaires.

D’après l’étude, les dépenses du personnel sont passées de 2,75 milliards USD en 2021 à 4,581 milliards USD en 2025, soit une hausse de 39,97 %, équivalant à une augmentation de 1,83 milliard USD.
Sur la même période, la ligne « dépenses du personnel » a enregistré une croissance annuelle moyenne de 9,12 %.

Parallèlement, les effectifs des agents rémunérés par le Trésor public sont passés de 1 488 427 en 2021 à 1 518 276 en 2025, soit une augmentation de 2 %, correspondant à environ 29 850 agents supplémentaires.

Le rapprochement entre les effectifs et les dépenses révèle qu’en 2023 et 2025, les charges de rémunération ont fortement augmenté. Au total, en cinq ans, le gouvernement a rémunéré 7,41 millions d’agents pour un montant cumulé de 18,91 milliards USD.

L’analyse des dépenses exécutées par les ministères et les institutions entre 2021 et 2024 fait ressortir un dépassement global de 1 874 443 678,7 USD, réparti comme suit : 569 402 131,3 USD pour les institutions et 1 305 041 547 USD pour les ministères. Ces dépassements représentent respectivement 30,37 % et 69,62 %.

Le CREFDL dénonce également la violation des engagements pris par le gouvernement auprès du Fonds monétaire international (FMI), notamment en ce qui concerne la maîtrise de la masse salariale à 35 % des recettes internes.

L’étude précise que les prévisions des dépenses de rémunération pour l’exercice 2026 s’élèvent à 5,4 milliards USD pour un effectif estimé à 1,5 million d’agents. Elles représentent 39,19 % des recettes internes projetées, estimées à 14,1 milliards USD. Rapportées au PIB nominal (109,15 milliards USD), ces dépenses équivalent à 4,9 %, contre 4,6 % prévu dans le Cadre budgétaire à moyen terme (CBMT) 2026-2028.

Selon le document, cette situation constitue un risque budgétaire, dans la mesure où les engagements avec le FMI prévoient un plafond d’environ 35 % des recettes internes.

Le gouvernement congolais est lui-même conscient des risques liés à cette non-maîtrise de la masse salariale. C’est ainsi que le ministère du Budget a relevé quelques risques dans le Cadre Budgétaire à Moyen Terme (CBMT) 2021-2028, mais aussi dans la Déclaration des Risques Budgétaires (DRB), en vue d’une gestion optimale des dépenses de rémunération.

Sur le plan socio-politique (2021-2023), le gouvernement a noté le risque lié à la prise en compte des grognes sociales en matière d’augmentation des enveloppes salariales au cours de l’exécution du budget, ce qui entraînerait une pression sur les dépenses de rémunération. Comme mesure d’atténuation, le CBMT a souligné la nécessité de ne pas autoriser de nouveaux barèmes en cours d’exécution du budget.

Quant au risque institutionnel (2022-2024), le gouvernement a attiré l’attention sur celui lié à l’évolution de la masse salariale. Il a recommandé de ne pas autoriser de nouveaux barèmes en cours d’exécution du budget et d’assainir le fichier de la paie, ce qui devrait dégager des marges à affecter notamment aux investissements publics.

Le même risque est observé pour la période 2024-2028. Le CBMT a, par ailleurs, plaidé pour l’amélioration de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences (GPEC), la poursuite du recensement biométrique en vue d’assainir la base de données des fonctionnaires de l’État, la poursuite des mises à la retraite afin de libérer des postes d’emploi, ainsi que le respect de la politique salariale des agents publics et fonctionnaires de l’État arrêtée dans le budget.

Pour le CREFDL, la non-maîtrise de la masse salariale exerce une pression significative sur le budget de l’État. Les conclusions des audits et enquêtes judiciaires menés par les organes de contrôle confirment la nécessité d’une gestion plus rigoureuse et durable des dépenses de rémunération.

Rédaction

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Selon le Dr James Mwangi, directeur général et PDG d’Equity Group, ces performances confirment le succès de la transformation stratégique du groupe, fondée sur la diversification des revenus, l’amélioration de l’efficacité opérationnelle et le renforcement de sa présence régionale.

Le communiqué précise également que le total du bilan a progressé de 9 %, pour atteindre 1 970 milliards de KSh (contre 1 800 milliards en 2024). Les dépôts de la clientèle ont augmenté de 4 %, à 1 460 milliards de KSh (contre 1 400 milliards en 2024), tandis que les prêts nets ont progressé de 8 %, à 882,5 milliards de KSh (contre 819,2 milliards en 2024).

22,4 millions de comptes clients

Le Groupe a clôturé l’année avec 22,4 millions de comptes clients, soutenu par un solide réseau de distribution régional et un écosystème numérique performant.
La forte progression du chiffre d’affaires a permis : une hausse de 17 % du produit net d’intérêts, à 126,9 milliards de KSh ; une augmentation de 7 % des revenus hors financement, à 90,8 milliards de KSh et une croissance de 12 % du revenu total, à 217,7 milliards de KSh (contre 193,8 milliards en 2024).

L’efficacité opérationnelle s’est nettement améliorée, avec un ratio charges/revenus passant de 58,2 % à 51,0 %, grâce à la migration vers les canaux libre-service, aux gains de productivité et à une meilleure maîtrise des coûts, soutenue par les services partagés et l’infrastructure numérique du Groupe.

Plus de 98 % des transactions ont été effectuées hors agence, dont 88,4 % via les canaux numériques, témoignant d’une forte adoption des services digitaux. Les provisions pour pertes sur prêts ont diminué de 28 %, tandis que le taux de couverture des créances douteuses a atteint 67,7 %, porté par une baisse du coût du risque de 1,7 %.

Des recommandations du Conseil d’administration

« Les résultats de 2025 reflètent le succès de notre transformation en un groupe de services financiers régional diversifié. Nous avons enregistré une forte croissance de nos bénéfices en consolidant nos sources de revenus, en améliorant l’efficacité de nos activités et en renforçant la qualité de notre bilan. Nos filiales régionales contribuent désormais à environ la moitié de notre rentabilité bancaire, démontrant la valeur de notre présence panafricaine », a déclaré le Dr James Mwangi.

Au vu de ces résultats, le conseil d’administration a recommandé un dividende de 5,75 KSh par action, contre 4,25 KSh précédemment, soit un versement total de 21,7 milliards de KSh (contre 16 milliards en 2024), représentant une hausse de 35,3 %.

Equity Bank Kenya Limited (EBKL)

Equity Bank Kenya Limited a enregistré une forte performance, soutenue par une hausse de 28 % du revenu net d’intérêts et une baisse de 37 % des charges d’intérêts. Les capitaux propres ont progressé de 11 %, pour atteindre 136,2 milliards de KSh. La rentabilité des actifs et des capitaux propres s’est également améliorée, passant respectivement de 2,4 % à 3,9 % et de 20,2 % à 26,8 %.

Ces résultats confirment le rôle de leader d’EBKL dans le financement des entreprises. La banque a notamment été distinguée lors des Kenya Bankers Association Sustainable Finance Initiative Awards comme meilleure banque pour le financement des PME, représentant 45 % des prêts bancaires accordés à ce segment.

Assurance et filiales

Equity Insurance Group a poursuivi sa forte expansion, portée par l’obtention de licences en assurance vie, dommages et santé.Les primes brutes émises ont progressé de 75 %, atteignant 9,17 milliards de KSh. Cette dynamique a généré : une croissance de 36 % du bénéfice avant impôt, à 2 milliards de KSh ; et une hausse de 150 % du chiffre d’affaires des assurances, à 3,57 milliards de KSh.

Toutes les filiales affichent des performances solides :Equity Life Assurance a réalisé un bénéfice avant impôt de 1,77 milliard de KSh et compte 6,9 millions de clients ; Equity General Insurance a généré 1,79 milliard de KSh de primes et 199 millions de KSh de bénéfice pour sa première année ; Equity Health Insurance a enregistré 20 millions de KSh de primes et 40 millions de KSh de bénéfice en quatre mois d’activité.

Impact social et stratégie 2030

La Fondation Equity Group poursuit son impact social à travers l’Afrique :1 115 étudiants soutenus par des bourses internationales ; près d’un million d’entrepreneurs formés ; plus de 500 000 PME financées à hauteur de 401 milliards de KSh.

Elle a également formé 3,8 millions d’agriculteurs, distribué des solutions d’énergie propre et planté 44,6 millions d’arbres. Par ailleurs, 4,6 millions de patients ont bénéficié de soins via le réseau Equity Afya, qui compte désormais 150 centres.

Le groupe renforce également son pilier innovation en formant plus de 600 000 jeunes aux technologies numériques, notamment en intelligence artificielle et en analyse de données, grâce à des partenariats stratégiques.

Pour le Dr Mwangi, le groupe poursuivra la mise en œuvre de sa stratégie 2030, alignée sur le Plan de relance et de résilience pour l’Afrique (ARRP), en s’appuyant sur les technologies numériques et l’intelligence artificielle pour accélérer l’inclusion financière et la croissance.

« Notre ambition est de bâtir une institution tournée vers l’avenir, capable de mobiliser des capitaux, de connecter les écosystèmes et de favoriser une prospérité inclusive et durable en Afrique », a-t-il conclu.

La stratégie 2030 vise une présence dans 15 pays et un objectif de 100 millions de clients d’ici à 2030. Pour rappel, Equity Bank a été désignée meilleure banque régionale d’Afrique de l’Est et demeure la marque la plus valorisée du Kenya en 2025.

Ci-dessous le communiqué

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Dans le débat public congolais, un nom revient aujourd’hui avec force et pertinence : Nicolas Kazadi. Ancien ministre des Finances, il est désormais réclamé par la clameur sociale pour son rôle dans la consolidation des acquis financiers du pays. Hier critiqué, parfois diabolisé, il est aujourd’hui reconnu comme celui qui a su ordonner les priorités, sécuriser les dépenses sociales et rétablir la crédibilité de la République démocratique du Congo auprès des partenaires internationaux.

Cette reconnaissance n’est pas le fruit du hasard. Elle illustre un principe fondamental : « certains combats ne se gagnent ni par les coups ni par la parole, mais par le temps ». Le temps, en finances publiques comme en politique, reste le meilleur allié de la vérité.

La clameur publique, autrefois manipulée par quelques acteurs politiques pour des intérêts égoïstes, a profondément évolué. Elle est désormais nourrie par la réalité sociale. Les signaux de détérioration sont visibles et préoccupants : retards récurrents de la paie des fonctionnaires, arrêt des cotisations au titre de la CENSSAP, suspension de la couverture médicale pour les accouchements, non-financement de certains programmes de vaccination, arrêt de nombreux projets d’investissement public, ainsi qu’une hausse exponentielle de la dette à court terme.

À cela s’ajoutent la fragilité croissante des structures sociales et une incohérence manifeste dans l’affectation des ressources publiques. Face à cette situation, le peuple congolais a exprimé une demande claire : le retour de Nicolas Kazadi pour remettre le système sur les rails. La voix du peuple, dit-on, est la voix de Dieu ; il revient donc au chef de l’État d’écouter cette clameur et d’agir en conséquence.

Sous la direction de Nicolas Kazadi, la RDC avait retrouvé une organisation budgétaire plus cohérente, où la priorité était accordée au paiement régulier des salaires et au financement des dépenses sociales essentielles, même dans un contexte économique contraint. Aujourd’hui, cette logique semble s’être estompée. Les dépenses d’urgence prennent le dessus, les priorités sont diluées et la confiance, tant nationale qu’internationale, s’érode progressivement.

Cette évolution traduit une rupture préoccupante : la perte de synergie entre les trois piliers fondamentaux de l’action publique le budget, les finances et l’économie. Sans cette coordination, aucune politique publique ne peut produire des résultats durables. Or, cette cohérence avait permis de restaurer la crédibilité financière du pays auprès de partenaires comme le Fonds Monétaire International et la Banque mondiale.

À moins de deux ans de la fin du mandat actuel, la question est désormais incontournable : le pays veut-il consolider les acquis ou poursuivre dans une trajectoire incertaine marquée par le populisme budgétaire ? Les choix à opérer sont politiques, certes, mais ils reposent avant tout sur des réalités économiques tangibles.

La véritable clameur publique est aujourd’hui celle qui émane du terrain. Elle exprime une attente claire : celle d’un leadership éprouvé, capable de restaurer l’ordre, la discipline et la lisibilité dans la gestion des finances publiques. Et à ce titre, le nom de Nicolas Kazadi s’impose comme une référence.

Silencieux face aux critiques passées, il voit aujourd’hui son action réévaluée à l’aune des résultats. Son bilan parle désormais pour lui : « ordre, discipline et résultats ».

Le temps a parlé. Les faits ont parlé. Il appartient désormais au chef de l’État de faire un choix éclairé, fondé sur la vérité, les priorités nationales et l’intérêt général. Car en matière de finances publiques, ne pas choisir est déjà un choix. Et ce choix déterminera non seulement le bilan de cette administration, mais aussi l’avenir économique de la République démocratique du Congo.

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Il est plus qu’urgent de penser aux modes alternatifs de règlement des conflits et au renforcement du code pénal congolais face à la criminalité économique et financière en Rdc ( criminalité des élites ).

Le code pénal congolais livre II sanctionne le détournement des deniers publics à 20 ans des travaux forcés, à la confiscation spéciale des biens du coupable, à la restitution des fonds détournés et consorts.

Difficultés lors de l’exécution des peines:

La personne condamnée va en prison pour exécuter la peine des travaux forcés 凉, 20 ans après il doit quitter la prison même si les millions détournés ne sont pas restitués.

Ici, il faut dire que le code pénal ne prévoit pas les moyens de contrainte pour récupérer les fonds détournés car la loi dite foncière dispose que les biens présents et à venir constituent le gage commun pour les créanciers( dans la pratique, les personnes concernées ont tendance à provoquer l’insolvabilité de leur patrimoine par des procédures des prête-nom).

La confiscation spéciale ne peut porter que sur les biens appartenant à la personne déclarée coupable et non sur les biens inscrits au nom de l’épouse ou enfants ( d’où la nécessité de basculer vers la confiscation générale des biens comme c’est le cas pour le blanchissement d’argent).

Conséquence : X détourne 150.000.000 usd et il est condamné à 10 ans au premier degré et en appel, il obtient cinq ans), par ce qu’ici, il misera sur la corruption pour qu’il soit condamné à une peine dérisoire.

Après l’exécution de la peine, il quittera la prison même si les fonds dissipés ne sont pas restitués, l’Etat,  victime du  détournement ne sera pas rétabli dans ses droits ( procès spectaculaires ), les impôts et taxes perçus auprès des pauvres citoyens vont être bouffés par un individu sans droit ni qualité.

Proposition : instaurer la médiation pénale pour permettre aux personnes poursuivies de négocier et restituer les fonds détournés pour éviter la prison.

De l’autre côté, renforcer le code pénal en instaurant la confiscation générale, la peine à perpétuité, l’imprescriptibilité pour cette forme de criminalité et rendre inopérants les privilèges de juridiction et immunités ( dans le cas de la mise en place du parquet national financier et économique).

Le prévenu poursuivi pour détournement des deniers publics, blanchiment d’argent, corruption, concussion et autres, aura un choix à faire, restituer les fonds dissipés ou faire la prison à vie et perdre tous les biens acquis avec les fonds sales.

C’est un thème de recherche scientifique.

CNN.

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Dans une communication adressée à ses collègues sénateurs, il a présenté ses excuses pour toute incompréhension née de sa conférence de presse du 4 mars 2026, tout en réaffirmant sa loyauté envers le chef de l’État, Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo, et son engagement au sein de l’Union sacrée de la Nation.

Clarification après une polémique

Dans son message, Modeste Bahati Lukwebo explique que ses propos tenus lors de sa conférence de presse ont fait l’objet d’interprétations erronées, alimentant une polémique qu’il juge injustifiée. Il évoque notamment une « cabale » autour du dossier lié à l’acquisition de la succursale de la Bralima à Bukavu par le groupe Heineken.

Le président du Sénat estime que certaines réactions ont déformé le sens de ses déclarations, créant ainsi une controverse inutile dans un contexte politique déjà sensible. Selon lui, ses interventions visaient essentiellement à attirer l’attention sur les enjeux économiques et politiques entourant ce dossier, sans intention de provoquer un débat conflictuel.

Soutien aux initiatives de paix

Dans la même communication, Modeste Bahati Lukwebo a réaffirmé son soutien aux différentes initiatives diplomatiques visant à ramener la paix dans l’Est de la République démocratique du Congo. Il a notamment salué l’accord de paix récemment signé à Washington entre la RDC et le Rwanda, sous l’égide des États-Unis, considéré par plusieurs observateurs comme une étape importante dans la désescalade des tensions régionales.

Le 2 ème vice-président du Sénat a également appelé au respect strict de la Résolution 2773 du Conseil de sécurité de l’ONU, qui prône un cessez-le-feu et vise à prévenir toute tentative de déstabilisation ou de fragmentation territoriale de la RDC. À cet effet, il a mis en garde contre tout risque de balkanisation du pays, rappelant l’importance de préserver l’unité nationale face aux menaces sécuritaires.

Mise au point sur la question constitutionnelle

Modeste Bahati Lukwebo affirme que sa phrase — « changer de mentalités avant de changer les textes » — a été sortie de son contexte et mal interprétée.
Selon lui, il n’a jamais exprimé d’opposition de principe à une éventuelle révision constitutionnelle.

Il explique plutôt avoir suggéré que toute réflexion sur cette question devrait d’abord être discutée au sein de l’Union sacrée de la Nation, plateforme politique soutenant l’action du chef de l’État.

Pour le président du Sénat, un tel débat doit se dérouler dans un cadre institutionnel et politique approprié afin d’éviter les malentendus et les tensions inutiles dans l’opinion publique.

Cette mise au point intervient dans un contexte politique marqué par de nombreux débats sur les réformes institutionnelles, la situation sécuritaire dans l’Est du pays et les initiatives diplomatiques en cours pour restaurer la paix. Par cette démarche, le président du Sénat entend visiblement tourner la page de la polémique et réaffirmer son alignement sur la vision politique du chef de l’État.

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