Depuis depuis janvier 2023, la RDC a exporté trois tonnes d’Or, évalués à 1.800.000.000 USD. C’est le ministre des Finances, Nicolas Kazadi, qui le dit au cours d’un entretien presse diffusé sur les antennes de la radio Top Congo ce lundi 28 août 2023.

L’argentier de la République réagissait ainsi à la question écrite déposée récemment au bureau de l’Assemblée nationale au sujet de Primera Gold, jointe venture créee entre la RDC et les Emirats arabes unis. Selon l’auteur de cette action parlementaire, la RDC a bradé cette encore une fois de plus ses minerais issus de l’exploitation artisanale aux emiratis.

“C’est tout à fait faux de parler de l’exclusivité. Primera Gold est une initiative prise par le gouvernement de la République en réponse à la situation de conflit à l’Est. Il fallait couper l’herbe sous le pied du Rwanda qui se sert de cette exploitation illégale pour entretenir le conflit sur notre sol. 20.000 dollars dont on parle, c’est totalement ridicule comme commentaire. Depuis le 1 janvier 2023, jusqu’aujourd’hui, nous avons exporté trois tonnes d’or. Alors que toute l’année précédente, on a exporté 26 kilos d’or. Ces trois tonnes d’or valent 1.800.000.000 USD”, a-t-il déclaré.

Il a justifié les avantages fiscaux dont bénéficie cette jointe venture par la nécessité de décourager les gens à aller vendre frauduleusement au Rwanda. Il s’agit, souligne-t-il, de s’inscrire dans la vision du chef de l’État,  celle de la transparence et de la traçabilité du secteur des minerais artisanaux.

“Ce que nous donnons en avantages fiscaux, nous le récuperons, nous État congolais, parceque nous sommes propriétaires à 45 % de cette exploitation artisanale alors que nous n’avons pas mis un rond. Et ces 45% veulent dire que des bénéfices générés par les tonnes que désormais nous exportons, nous en tirons 45%”, à indiqué Nicolas Kazadi.

À la question de savoir si le gouvernement congolais ne pouvait pas assurer seul cette exploitation, le ministre des Finances a affirmé que la RDC manquait la capacité financière et technique nécessaires.

” On a trouvé qu’il fallait y aller avec un partenaire de taille.  Primera vient des Emirats arabes unis. Pour ceux qui ne le savent pas, les Emirats arabes unis est la principale destination de l’or artisanale produit en Afrique. Les Emirats arabes unis souffraient des attaques notamment de l’ONU sur la chaîne d’approvisionnement. Ils se sont rapprochés de nous pour lutter contre l’or du sang, ce coltan du sang. Voir des enfants du pays critiquer une oeuvre aussi louable, c’est jouer le jeu du Rwanda, de cette maffia”, a-t-il conclu.

Soulignons que Primera Gold DRC SA est une joint-venture créé entre les Emirats Arabes Unis (55%) et la République Démocratique du Congo (45%). Elle a été officiellement mise en activité en décembre 2022.

Molimo

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Le ministre des Finances de la RDC Nicolas Kazadi a réagi à la dénonciation faite par la plateforme de la société civile CNPAV sur les avantages juteux accordés à la société Primera Gold, joint-venture fruit du partenariat entre la RDC et les Emirats Arabes Unis. C’était au cours du
briefing du gouvernement, lundi 5 juin 2023.

“Cette mesure a été prise volontairement. Nous avons, dans le cadre de notre partenariat avec les Emirats Arabes Unis qui était le principal pays de destination de l’or qui était fraudé chez nous, qui transitait par le Rwanda et vendu aux Émirats Arabes Unis mais ce pays partenaire est venu vers nous pour qu’on trouve une façon de tordre le coup à cette contrebande. C’est comme ça que c’est sur la recommandation de ce pays, on est allé vers cette joint-venture avec cette entreprise qui s’appelle Primera qui est une entreprise de droit des Émirats Arabes Unis. La partie congolaise a créé Primera Gold RDC qui est de droit congolais mais c’est une joint-venture signée avec une entreprise Émiratis, et donc c’est fait exprès pour contrer la contrebande, l’or du sang qui passait au Rwanda”, a-t-il déclaré.

En termes clairs, a précisé l’argentier congolais, l’objectif poursuivi est de répondre une fois de plus à la concurrence face au Rwanda.

“En vue de réduire la fraude sur l’or, j’avais obtenu de l’Assemblée nationale notamment de la commission ECOFIN que l’on réduise l’imposition à l’exportation de l’or artisanal justement dans le but de nous rendre plus compétitif que le Rwanda qui faisait un dumping fiscal. Nous avons obtenu ces réductions de droit mais comme par miracle à la fin du processus budgétaire, nous avons vu réapparaître l’ancien taux; c’est-à-dire l’avantage qu’on avait pu obtenir pour nous rendre compétitif a disparu du texte de budget qui a été validé à la fin et promulgué”, a-t-il fait remarquer.

Et de poursuivre : ” On a eu ce rapprochement avec les Émiratis et dans la discussion, il était clair que pour qu’on puisse contrer la contrebande il fallait qu’on soit plus compétitif que le Rwanda et qu’on soit en mesure d’acheter et nous perdons la compétitivité sur deux critères d’abord la fiscalité (droit à l’exportation) et ensuite les frais financiers, la manipulation des devises chez nous elle coûte chère. Le Rwanda malin a pu être plus compétitif que nous sur ces deux critères. Voilà pourquoi on perdait tout notre or qui allait au Rwanda”.

Rappelons que la plateforme Congo n’est pas à vendre (CNPAV) a, dans une récente conférence de presse, a fustigé les avantages fiscaux et commerciaux que le gouvernement de la RDC a accordé aux sociétés Primera Gold et Primera Métals, deux joint-ventures néees du contrat de partenariat que la RDC et les Emirats ont signé le 10 décembre 2022.

Cette organisation de la société civile a appelé le gouvernement à rendre publique la liste complète des bénéficiaires réels de ces sociétés qui ont décroché des avantages fiscaux et commerciaux extrêmement généreux.

La société Primera Gold a obtenu du gouvernement l’exclusivité de l’exportation de l’or, du coltan et d’étain issus de la filière artisanale principalement dans les provinces de l’Est du pays. La Primera Metals DRC évolue dans les 3 T : Étain, Tungstène, Tantale.

Feza Kalubi

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Dans une conférence de presse vendredi 2 juin 2023, la coalition Congo N’est Pas à Vendre (CNPAV) attire l’attention de l’opinion sur le flou qui entoure la propriété  des sociétés Primera Gold et Primera Metals, fruits du partenariat entre la RDC et les Emirats Arabes Unis.

La CNPAV demande au gouvernement de publier la liste complète des véritables actionnaires et des bénéficiaires réels de ces deux sociétés, de publier la convention sur l’actionnariat, de supprimer le monopole de 25 ans
d’exportation de ces minerais leur accordés et de clarifier la question de ces allégements fiscaux.

A l’en croire, depuis janvier 2023,  la société Primera Gold aurait déjà exporté plus d’une tonne d’or vers les Emirats Arabes. Ce qui démontre la fraude massive dans cette filière car, à titre illustratif, le pays n’avait exporté en 2022 que 42 kilos d’or artisanal.

Calcul fait, la CNPAV estime qu’avec plus d’une tonne d’or exporté en moins de six mois, la société Primera Gold pourrait réaliser un chiffre d’affaires de plus d’un milliard de dollars américains d’ici la fin de cette année 2023.

Cette plateforme de la société civile  dénonce dans un autre chapitre la litanie des avantages fiscaux et commerciaux accordés à ces deux sociétés.

“En effet, le contrat de partenariat qui vient d’être publié montre que les deux sociétés
bénéficieront d’un monopole de 25 ans d’exportation ,Primera Gold pour l’or et Primera
Metals -qui n’a pas encore démarré- pour la filière dite des 3T(étain,coltan et tungsten). De même, le contrat prévoit des allègements fiscaux très généreux. Pendant les 25 années
à venir, Primera Gold ne paiera qu’un taux unique de 0,25%(un avantage “non accordé à
aucune autre entité ”,selon les termes du contrat )”, indique le communiqué de presse de la CNPAV.

Et d’ajouter : “Concrètement, si
Primera Gold réalise un chiffre d’affaires d’un milliard de dollars, l’Etat congolais
n’en touchera que 2,5 millions au titre de taxes. Enfin, Primera Gold exporte l’or brut pour raffinage aux Emirats Arabes Unis. Pourtant, le
Code Minier n’autorise le raffinage à l’extérieur que lorsque cela n’est pas possible
localement. Or une raffinerie a été construite à Bukavu”.

Pour la CNPAV,  le partenariat entre le gouvernement congolais et Primera doit à la fois
contribuer à la lutte contre la fraude et la contre bande minière et à générer des revenus substantiels pour l’Etat congolais et les provinces concernées.

Molimo

Ci-dessous le dossier de presse de CNPAV

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