C’est ce qu’indique un message du Rapporteur de la chambre haute du Parlement, Michel Kanyimbu, parvenu à notre rédaction.

L’ordre du jour prévoit aussi l’examen du projet de loi relatif à l’aménagement du territoire en RDC ( présentation gènerale) et l’examen et adoption du rapport de la Commission environnementale relatif à la proposition de loi portant création, organisation et fonctionnement de l’ordre des ingénieurs agronomes en RDC.

Rappelons que le projet de loi des Finances 2024 a été voté par l’Assemblée nationale en première lecture le mardi 24 octobre 2023. Il est présenté en équilibre en recettes et en dépenses, à 40.534.856.291.177 FC ( 16 milliards USD au taux de 2518 par dollar américain).

Soit, un accroissement en francs congolais de l’ordre 24,9% par rapport à l’exercice 2023 chiffré lui à 32.455,8 milliards de FC ( 16 milliards USD au taux de l’époque).

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Accompagné des membres de son gouvernement, le premier ministre Jean-Michel Sama Lukonde a déposé, ce vendredi 15 septembre 2023, le projet de Loi des finances 2024, contenant un Budget présenté en équilibre en recettes et en dépenses, à hauteur de 40.463 milliards de francs congolais, soit 16,6 milliards USD.

On note, un accroissement de 24,7% par rapport au budget de l’exercice 2023 chiffré à 32.457 milliards de francs congolais.

Pour avoir déposé ce projet de Loi des finances dans le délai fixé par la Constitution, le Premier Ministre Sama Lukonde et tout son Gouvernement ont reçu les félicitations du Président de l’Assemblée nationale Christophe Mboso.

Dans une interview accordée après le dépôt du projet de Budget, le premier ministre a affirmé qu’une grande allocation a été faite au secteur de la Défense.

“Je voudrais d’abord ici mentionner que c’est une obligation constitutionnelle. C’est l’article 126, alinéa 3 qui demande au Gouvernement de la République de déposer le projet de budget au plus tard le 15 septembre de l’année. Et dans ce cas précis, trois rendez-vous pris par le Gouvernement que je dirige, 15 septembre 2021, 15 septembre 2022 et aujourd’hui 15 septembre 2023. Nous venons de présenter le budget dans le respect de la Constitution. Ici, je voudrais revenir sur les priorités qui nous ont toujours été assignées par son excellence Monsieur le Président de la République en ce qui concerne ces questions budgétaires. Et là, nous devons plus mettre un accent sur les attentes de la population. Nous avons le secteur de la Défense qui, lui, sans cesse demande à ce que nous puissions lui allouer le plus de moyens possible par rapport aux Fonds du secteur de la Défense et même sur la question des obligations que nous avons par rapport au nouveau cadre que nous avons. Vous savez que nous avons pris un engagement pour la force de la réserve de la Défense. Et donc, tout cela est pris en compte. À côté de cela, nous avons deux autres secteurs qui viennent immédiatement après : la question de la gratuité de l’enseignement qui doit se poursuivre, qui a déjà porté des fruits et qui pourrait justement demander à ce que nous puissions mettre encore plus de moyens. C’était près de 6 millions d’élèves qui ont bénéficié de cette gratuité. Au niveau de la santé, notre troisième priorité, nous avons voulu aussi rencontrer cette question de la couverture santé universelle avec cette innovation sur la gratuité de la maternité et le suivi post-accouchement. Et donc, nous avons alloué suffisamment de moyens pour suivre ce programme qui est aussi une obligation comme celle de la gratuité de l’enseignement”, a-t-il déclaré.

La poursuite des réformes, notamment la mise en œuvre du PDL-145 territoires, est aussi de mise à travers le Projet de Budget 2024.

 “Le reste des moyens, c’est par rapport à ces engagements relatifs aux différentes réformes. La diversification de notre économie avec plus de moyens à l’agriculture, à la pêche et l’élevage, avec les nouvelles zones économiques spéciales et garder un accent sur les infrastructures. Vous savez que nous sommes très engagés sur le programme de développement local des 145 territoires et tous les jours, avec les assignations précises sur les routes de desserte agricole avec le ministère de Développement rural. Nous avons la garantie d’avoir plus de moyens dans ces investissements. On parle de 54% en plus par rapport aux investissements. Nous voulons aussi nous assurer que dans les autres secteurs des réformes dans lesquelles nous sommes lancés, notamment la modernisation de notre administration publique, tous les jours, nous devons avoir plus d’inclusion salariale, l’amélioration des conditions salariales de nos fonctionnaires publics et aussi cette poursuite qui se fait pour la maîtrise de la masse salariale”, a-t-il ajouté. 

À l’en croire, pour matérialiser la volonté du chef de l’Etat de diversifier l’économie, le projet de Budget 2024 réserve une part importante à la recherche scientifique. 

“Nous n’oublions pas que nous avions aussi reçu les instructions directes de son Excellence Monsieur le Président de la République en ce qui concerne le secteur de la Recherche scientifique. Là aussi, pour procéder à la diversification de l’économie et nous permettre d’avoir de plus en plus des produits congolais, nous devons mettre un accent sur la Recherche scientifique avec 3% de budget alloués à ce secteur. Voilà les grandes lignes. Il faut rappeler que dans le cadre des obligations que nous avons prises vis-à-vis de l’Assemblée nationale, concernant le Budget programme, nous avons sept ministères sectoriels qui, eux, vont déjà expérimenter cette approche de budget programme parmi lesquels l’Enseignement supérieur, la Défense, l’Agriculture, le Développement rural, la Santé etc”, a martelé le Chef du Gouvernement. 

Enfin, le projet de Budget 2024 n’a pas omis le processus électoral auquel des fonds importants sont alloués.

“Nous gardons aussi un œil sur la poursuite du processus électoral. Parce que nous souhaitons qu’il soit le plus complet possible. Nous allons avoir les législatives nationales, la présidentielle et les provinciales et une partie des élections locales. Nous allons garantir que pour le début de l’année prochaine, étant donné que c’était une demande de la CENI, que nous puissions avoir aussi les fonds à allouer sur la poursuite du processus électoral, d’abord au niveau local, mais aussi au niveau sénatorial”, a conclu Premier ministre Sama Lukonde Kyenge. 

Feza Kalubi

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L’Observatoire de la Dépense Publique ( ODEP) a réagi au projet de budget 2023, tel qu’adopté par le gouvernement lors de son Conseil des ministres du vendredi 25 août 2023. Ce budget a été présenté en équilibre en recettes et en dépenses à hauteur de 40.464 milliards de francs congolais, soit un peu plus de 16 milliards de dollars américains.

Comparés au budget 2023, chiffré à 32.457 milliards de FC, il se dégage un accroissement de 24,7%. Pour l’ODEP, ce projet de début n’est qu’une reconduction de la loi des finances 2023 dont les recettes peinent à être mobilisées.

Cette organisation de la société civile en veut pour preuve l’etat des recettes du budget 2023. Elle rappelle qu’au 23 juin 2023, les recettes mobilisées ont été de l’ordre de 10,076 milliards de FC, soit 4,030 milliards de dollars américains sur les 12 milliards USD attendus.

“Comme pour 2023, pour 2024, le gouvernement omet de dire à l’opinion quelle est la part
de la mobilisation des recettes nationales et quelle est la part espérée sans aucune
certitude de la communauté dite internationale. Quand il s’agit d’impressionner l’opinion nationale, on affiche 16 milliards $, quand on éprouve des difficultés à mobiliser, on met en avant les attentes non réalisées de la communauté internationale “, souligne le communiqué.

L’ODEP annonce par ailleurs qu’une centaines d’ONGs dédiées au suivi et contrôle des finances publiques va bientôt se réunir pour analyser ladite loi et approcher le
Parlement pour lui apporter ses recommandations et des mesures pouvant permettre de venir à bout des faiblesses qui minent la mobilisation des recettes dont le fléau de la corruption et les coulages des recettes.

Ci-dessous le communiqué qui présente un tableau représentatif de l’évolution mensuelle des opérations financières du trésor.

Molimo

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