Une centaine de congolais viennent de suivre une formation technique et professionnelle sur la passation des marchés publics et les partenariats public-privé, organisée par l’école d’initiation à l’exercice des professions juridiques WIN WIN Digital SAS, du 26 au 28 mars, à Silikin village, à Kinshasa, dans la commune de la Gombe.
Au terme de cette session, les participants, parmi lesquels des avocats, des agents de l’administration publique et des acteurs du secteur privé, se sont dit suffisamment outillés pour accompagner, à toutes les étapes, les acteurs publics et privés à passer les marchés publics et les partenariats public-privé.
Durant trois jours, de 8h à 17h, le formateur, le professeur Pascal-Auguste Mpiana Kabeya, fondateur de WIN WIN, a promené les participants dans les méandres, voire les confins du droit de passation des marchés publics et des partenariats publics. Il leur a tout donné en la matière, sauf rien.
Comprendre le rôle de la DGCMP et de l’ARMP
Au premier jour de la formation, le professeur Mpiana a expliqué dans une pédagogique simple ce que c’est les acteurs des marchés publics publics ( autorité contractante et co-contractants ), les intervenants (DGCMP, ARMP, Autorité approbatrice), le contrôle des marchés publics et les procédures y relatives. Il a aussi parlé de différents types d’appel d’offres, de la procédure de gré-à-gré et de celle où l’autorité contractante est autorisée par la loi à passer le marché public sans passer l’un ou l’autre procédé sus évoqués.
Le deuxième jour de cette formation a été consacrée au montage du dossier d’appel d’offre ( DAO) . Le professeur Pascal-Auguste Mpiana a expliqué l’objet des marchés publics et a procédé à une analyse approfondie des documents se rapportant à chaque type de marchés, à savoir les marchés des travaux, les marchés de fourniture, les marchés des services et les marchés de prestation intellectuelle.
Le troisième et dernier jour de cette formation a porté essentiellement sur la deuxième partie de cette session relative aux partenariats public-privé. Après avoir passé en revue les acteurs, les intervenants, l’objet et les procédures des partenariats public-privé, le professeur Pascal-Auguste Mpiana Kabeya a relevé quelques inadéquations contenues dans la loi de 2018 qui régit ce secteur et fait des recommandations.
Les marchés publics et le PPP peuvent rapidement faire développer la RDC
“La RDC est un vaste chantier, un Etat en pleine construction. Il y a des travaux qui se font ça et là, des ouvrages publics qui sont réalisés, des biens que l’État cherche à se faire livrer pour le bon fonctionnement de ses services, des services matériels dont l’État a besoin, et même certaines prestations intellectuelles. Par conséquent, maîtriser comment est-ce qu’on procède à la passation des marchés publics, comment on les exécute, comment on gère le contentieux des marchés publics, comment on procède au contrôle de passation et d’exécution des marchés publics, voilà les axes fondamentaux sur lesquels l’école s’est penchée”, a-t-il déclaré au cours d’une interview accordée à la presse au terme de cette formation.
Avant de clore sa formation, le professeur Pascal-Auguste Mpiana Kabeya a démontré comment est-ce que, rien qu’avec les marchés publics et les partenariats public-privé, la République démocratique du Congo peut rapidement se développer. D’où, a-t-il souligné, l’importance pour les jeunes congolais de se lancer en masse dans ces domaines pour mieux aider le pays et les acteurs privés à collaborer pour la réalisation des buts d’intérêt général.
“Au-delà des marchés publics, nous avons insisté sur les partenariats public-privé parce que l’État a compris que seul il a du mal à atteindre les missions d’intérêt général qui lui reviennent. Il s’associe aux particuliers en leur déléguant la gestion de certains services publics, même en empruntant le préfinancement et le financement de certaines infrastructures aux particuliers. Et les deux parties se conviennent de la manière de gérer tout ça. Donc, maîtriser les règles des marchés publics et des partenariats PPP, voilà les objectifs essentiels de cette formation. Le développement de la RDC aujourd’hui passe par les marchés publics et le PPP. L’Etat peut aujourd’hui faire appel à des particuliers, accepter leur préfinancement en vue de la construction des infrastructures et les deux peuvent se convenir de la co-gestion de ces infrastructures en vue de faire développer le pays et atteindre le but de l’intérêt général”, a conclu le professeur Pascal-Auguste Mpiana Kabeya.
WIN WIN, école d’excellence
WIN WIN Digital SAS s’affirme de plus en plus comme une école d’excellence en matière d’organisation des formations professionnelles dans divers domaines de Droit, notamment le Droit des ressources naturelles. Après la formation sur le Droit minier et des Hydrocarbures organisée en 2024, WIN WIN WIN DIGITAL SAS annonce l’Organisation de la deuxième saison de ces formations du 26 au 31 mai prochain ( Droit minier) et au mois de juillet 2025 ( Droit des Hydrocarbures).
L’ecole compte aussi organiser, au mois de septembre prochain, la formation professionnelle sur sur les voies d’exécution OHADA, associée à la procédure d’arbitrage telle que prévue en droit OHADA.
Molimo
