Placée sous la coordination des ministères du Budget et des Finances, cette commission est appelée à jouer un rôle clé dans la modernisation et la transparence des finances publiques de la République Démocratique du Congo, au cœur de l’Afrique.

Un contexte économique et sécuritaire exigeant

Dans son allocution, la Cheffe du Gouvernement a rappelé les multiples défis auxquels la RDC fait face.Sur le plan sécuritaire, la guerre imposée dans l’Est du pays par le Rwanda et le M23 continue de peser lourdement sur les finances publiques, a-t-elle fait remarquer.

Sur le plan économique, elle a évoqué la stabilité macroéconomique qui demeure une priorité, notamment par le respect des engagements pris avec les institutions internationales, dont le Fonds monétaire international (FMI).

Enfin, la Première ministre a insisté sur l’urgence de restaurer la confiance des investisseurs privés par la mise en œuvre de réformes structurelles profondes.

« Cette réforme est essentielle pour bâtir une République Démocratique du Congo où chaque ressource publique est mise au service exclusif de l’intérêt général », a déclaré Judith Suminwa.

Six orientations majeures annoncées

La Première ministre a présenté six axes stratégiques qui guideront le travail de la COPIRAP et la réforme de la parafiscalité :

1. Redresser les finances publiques : élargir l’assiette fiscale par la rationalisation et respecter le principe d’universalité budgétaire.
2. Encadrer le financement des politiques sectorielles : veiller à ce que les ressources parafiscales soient orientées vers des missions publiques prioritaires.
3. Geler la création de nouveaux prélèvements parafiscaux : éviter l’introduction de taxes supplémentaires qui fragiliseraient le budget général et disperseraient les ressources.
4. Planifier rigoureusement les travaux de la COPIRAP : établir un calendrier précis, un rapport général et une feuille de route opérationnelle.
5. Allouer les moyens nécessaires à la COPIRAP : garantir un financement adéquat et mobiliser des ressources techniques pour assurer l’efficacité de la commission.
6. Travailler en synergie avec toutes les parties prenantes : associer les ministères sectoriels, la société civile, le secteur privé et les partenaires techniques et financiers.

Un engagement collectif pour réussir la réforme

Judith Suminwa a par ailleurs appelé toutes les parties prenantes à contribuer activement à la réussite de cette réforme ambitieuse. Elle a particulièrement appelé le Parlement a opéré un contrôle rigoureux et à mettre en place un cadre légal solide.

Au gouvernement et l’administration publique, elle a demandé de garantir la discipline et la transparence. La société civile et le secteur privé sont exhortés à agir en acteurs critiques et constructifs.

Aux partenaires techniques et financiers, la cheffe du gouvernement a salué le soutien jugé essentiel pour la crédibilité internationale du processus.

« Ensemble, nous pouvons transformer la rationalisation de la parafiscalité en un puissant outil de modernisation de l’État et de prospérité économique », a affirmé la Première ministre.

La COPIRAP se veut un instrument stratégique de lutte contre la prolifération des actes parafiscaux, de renforcement de la redevabilité et d’instauration d’une discipline financière durable.

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A Kinshasa, les appels à la mobilisation générale fusent de partout.  Dans un communiqué parvenu à notre rédaction, l’Observatoire de la Défense Publique ( ODEP) condamne cette énième agression Rwandaise et appelle à un sursaut patriotique.

Il recommande au Président Félix Tshisekedi de dissoudre le gouvernement Suminwa “pour avoir failli à sa mission de protéger l’intégrité territoriale de la RDC”.

Cette plateforme de la société civile demande par ailleurs au chef de l’Etat de mettre en place un gouvernement d’union nationale, ouvert à toutes les sensibilités sociales et politiques, constitué de maximum 20 membres.

L’ODEP appelle par ailleurs le Président Tshisekedi à déclarer l’état d’urgence dans toute la partie Est de la RDC, y compris le Sud-Kivu et le Maniema, et de suspendre toutes les activités de l’Assemblée nationale et des Assemblées provinciales.

Cette organisation de la société civile préconise par ailleurs la libération de tous les détenus d’opinion ou de presse, le retour des exilés politiques et la convocation du forum national pour la reconstruction du pays, la défense de la souveraineté nationale et la démocratie.

Soulignons que les combats se sont intensifiés depuis cet après-midi à Goma. Dans une communication faite via son compte X, le ministre de la Communication et Medias, Patrick Muyaya, a demandé à la population à Goma de rester à l’abri, à la maison, de s’abstenir de commettre des actes de vandalisme et de pillage et de barrer la route à la propagande manipulatrice du Rwanda.

Rédaction

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Dans la perspective de la transformation effective du gaz du lac Kivu, une installation des micro-barrages hydroélectriques dans 33 sites répertoriés dans le pays attendue dans les prochains jours. Paul Hinks, directeur général de MYHYDRO, l’a fait savoir au cours de la présentation des projets à la Première ministre, Judith Suminwa, ce mardi 27 août, au cours d’une rencontre à la Primature.

En effet, l’extraction régulière du gaz du lac Kivu permettra à la République démocratique du Congo de diminuer les risques qui pèsent sur ce cours d’eau, car dans le fond du lac Kivu il y a d’importantes quantités de gaz toxiques, lesquelles s’échapperaient en cas éventuellement d’une éruption volcanique, tel que redouté lors de celle du Nyiragongo en mai 2022. Cela également, tel le laisse entendre Paul Hinks, en vue de favoriser des investissements dans l’Est de la RDC.

”Les avantages que la population va tirer de ce projet sont énormes. La desserte en électricité dans cette partie du pays est très basse. Si nous parvenons à l’augmenter à travers ce projet, cela bénéficiera aux populations. Nous allons donner un appui social très important en permettant aux investisseurs de s’installer dans cette partie du pays. Nous comptons sur le soutien entier du gouvernement pour matérialiser ce projet. Ça va favoriser plusieurs opportunités à la population aux hommes d’affaires et aux industries “, a déclaré Paul Hinks, directeur général de MYHYDRO.

Ce projet tombe à point nommé, car le gouvernement envisage lutter contre la fracture énergétique grâce aux ressources hydrologiques que regorge la République démocratique du Congo.

”Le deuxième projet discuté au cours de notre audience concerne les projets d’hydroélectricité que nous comptons développer en RDC. Nous avons un accord avec les autorités congolaises pour installer les micro-barrages hydroélectriques dans 33 sites répertoriés. Le premier dossier qui va être traité se fera sur la rivière Lubi à Kabeya Kamwanga“, a-t-il étayé.

Ceci s’inscrit dans le Programme d’Actions du Gouvernement 2024-2028 (PAG 2024-2028) qui range à son sixième pilier une gestion durable et responsable de l’écosystème face aux changements climatiques, dont l’une des actions préconisées est d’utiliser les technologies intelligentes pour optimiser la gestion de l’eau et de l’électricité.

Youss Shukrani

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Une commission ad hoc remettra dans 3 jours à la Première ministre, Judith Suminwa, la liste des personnes à indemniser. Ceci fait suite à la rencontre tenue ce lundi 26 août à la Primature, au Jardin des premiers, entre la Première ministre et les représentants des sinistrés de l’incendie survenu dans la nuit du 24 au 25 août courant au Marché de la Liberté.

Durant cette rencontre, la cheffe du gouvernement a résolu de s’impliquer dans cette situation ce, en octroyant dans les prochains jours une assistance financière aux sinistrés devant leur permettre de subvenir aux besoins de leur ménage. La Première ministre promet de disponibiliser également des fonds pour le redémarrage des activités de ces sinistrés ce, après réception de la liste définitive des vendeurs ayant perdu leurs biens dans cet incendie.

«Il est important d’élaborer une liste définitive de tous les vendeurs concernés et leurs bien, car c’est important de vous soutenir à l’approche de la rentrée scolaire», a-t-elle recommandé.

« Aucune victime ne doit être oubliée », a-t-elle martelé, car tenant à accélérer le processus d’indemnisation. Cela pour permettre également à ces vendeurs de reprendre leur négoce.

L’occasion faisant le larron, Judith Suminwa a promis la réhabilitation urgente du pavillon 5, lequel était entièrement consumé par le feu durant ce sinistre. La patronne de l’exécutif national a invité les vendeurs du Marché de la Liberté à structurer leur commerce afin de bénéficier des avantages liés au système financier et commercial formel, devant leur permettre d’avoir accès aux crédits bancaires pour décupler leurs ressources financières.

En présence du ministre délégué auprès du ministre de l’Urbanisme et Habitat en charge de la politique de la ville, Didier Tenge Te Litho, de la vice-ministre de l’Intérieur, Eugénie Kamba, du président de l’Assemblée provinciale de Kinshasa, Lévy Mbuta, du gouverneur de la ville de Kinshasa, Daniel Bumba Lubaki ainsi que du député national de la circonscription de Tshangu, Auguy Kalonji, les représentants des sinistrés ont salué la diligence avec laquelle la Première ministre, Judith Suminwa, traite leur cas.

Notons, le Marché de la Liberté compte 21 pavillons, 8000 étalages, 65 magasins et 10 000 vendeurs recensés. D’où la nécessité, à en croire la Première ministre, de viabiliser ce grand centre de négoce qui génère un attroupement de plus ou moins 100 000 personnes.

Youss Shukrani

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La Première Ministre de la République Démocratique du Congo (RDC), Judith Suminwa Tuluka, a rappelé les besoins majeurs de la ville province de Kinshasa sur les questions d’insécurité, de mobilité et d’insalubrité devant alors constituer la cible de l’action gouvernementale d’ici le mois de Septembre 2024.

C’est dans la perspective de redonner à la capitale congolaise son éclat d’antan en la revêtant de sa plus belle robe que la Cheffe du Gouvernement a eu une séance de travail, le mercredi 14 août dernier, avec plusieurs ministres sectoriels, ainsi que le Gouverneur de la Ville-Province de Kinshasa, sur les différents maux qui détériorent la qualité de la vie dans la capitale.

À l’issue de cette réunion ayant permis le passage en revue de differents secteurs à problème, entre autres la sécurité, le transport, la mobilité urbaine, les infrastructures routières ainsi que l’assainissement, la Première Ministre a engagé l’appui du Gouvernement central en faveur de la capitale, siège des institutions, considérée comme le miroir de la République.

« Elle a été interpellée sur le fait que les Kinois vivent des moments particulièrement difficiles. Voilà pourquoi elle a tenu à ce que les solutions idoines soient prises. Des solutions qui feront bientôt l’objet d’une communication particulière », a précisé le Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Intérieur Jacquemin SHABANI.

À en croire le patron de la territoriale, les nouvelles mesures prises permettront également d’assurer une rentrée scolaire dans les bonnes conditions, d’une part, et de prévenir les dégâts que pourrait causer le retour de la saison des pluies, d’autre part.

Sur les questions sécuritaires, le Gouvernement a trouvé l’urgence de renforcer les capacités opérationnelles de la police à Kinshasa, puis dans le reste du pays ensuite.

Présent à ces échanges de grande envergure, le Gouverneur de la Ville-Province de Kinshasa a loué l’initiative de la Première Ministre, qui a décidé de voler au secours de son gouvernement provincial afin de juguler les maux qui rongent la capitale. « Bientôt ces problèmes trouveront solution pour soulager les habitants de la capitale », s’est félicité Daniel BUMBA, au sortir de la réunion.

S’agissant de l’insalubrité qui caractérise sa ville, le Gouverneur se veut optimiste. « Ce sont des questions qui nécessitent des réflexions approfondies afin de mettre dans les oubliettes les problèmes d’insalubrité. Dans peu de temps, la population va voir ce changement », a-t-il indiqué.

En outre, cette rencontre traduit la ferme volonté de la Cheffe du Gouvernement qui tient à l’aménagement des villes, et a également inscrit cette question au troisième pilier de son Programme d’actions. Pour Judith Suminwa, la modernisation des infrastructures de transport et l’aménagement du territoire jouent un rôle essentiel dans la stimulation de la croissance économique, l’amélioration de la qualité de vie et la promotion du développement durable.

Signalons, par ailleurs, que cette rencontre a été marquée par la présence de nombreuses autorités notamment la patronne de l’Exécutif central, le Vice-premier Ministre, Ministre de l’Intérieur, Sécurité, Décentralisation et Affaires coutumières ; le Vice-premier Ministre, Ministre des Transports, Voies de communication et Désenclavement ; le Vice-premier Ministre, Ministre de la Défense Nationale et Anciens Combattants ; le Vice-premier Ministre, Ministre de l’Economie Nationale ; le Ministre d’Etat, Ministre des Infrastructures et Travaux Publics ; le Ministre d’Etat, Ministre des Affaires Foncières ; le Ministre de l’Urbanisme et Habitat ; le Ministre du Tourisme ; le Vice-ministre du Budget et le Gouverneur de la Ville-Province de Kinshasa.

La Rédaction

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Le cabinet du chef de l’État publiera dans quelques heures, sauf imprévu, la liste complète des membres du gouvernement central de la République Démocratique du Congo que dirigera la Première ministre Judith Suminwa Tuluka.

Les sources officielles l’ont annoncé ce vendredi 24 mai dans l’après-midi, par voie des ondes.

D’après ces sources, le nouveau gouvernement qui sera piloté par la cheffe du gouvernement, Judith Suminwa sera composé de 48 membres, ce qui affiche une réduction sensible de 9 ministres par rapport à l’exécutif national précédent. Il connaîtra, en outre, une présence remarquable des femmes et jeunes, ce qui est une particularité.

Signalons, par ailleurs, que cette annonce intervient 48 heures après l’installation du bureau de l’Assemblée Nationale, l’institution compétente qui accueillera le programme du nouveau gouvernement.

Israël Makina Kuku

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Au sortir de l’audience, le numéro un de ce label politique a indiqué que, dans les discussions, la première ministre a insisté sur la réduction du train de vie des institutions.

“La première ministre a insisté sur le fait qu’on doit reduire le train de vie des institutions. Nous sommes d’accord avec elle. C’est pour cette raison que la taille du gouvernement sera réduite”, a déclaré Bahati Lukwebo.

A l’en croire, dans les échanges durant cette audience, Judith Suminwa a par ailleurs beaucoup insisté sur la bonne exécution du budget par le prochain gouvernement, surtout le budget d’investissement, gage d’une véritable croissance économique du pays.

“Elle a aussi beaucoup insisté sur l’exécution parfaite du budget, surtout le budget d’investissement, pour que nous puissions espérer une croissance économique”, a ajouté Bahati Lukwebo.

Selon lui, quatre critères majeurs sont définis pour faire partie du prochain gouvernement, conformément aux discussions avec la première ministre. Il s’agit du poids politique, de la compétence, de la géologique et du genre.

“Pour faire partie du gouvernement, les critères sont notamment le poids politique, la géopolitique, le genre et la compétence. Les autres critères sont additionnels. Nous avons pris bonne note. Nous allons faire des suggestions en termes des postes ministériels, mais également des profils qui répondent à nos exigences et à nos ambitions“, a souligné Bahati Lukwebo.

Tout en se disant satisfait des discussions avec la première ministre, le patron de l’AFDC-A estime que si les choses évoluent conformément au calendrier des consultations publié, le prochain gouvernement sera constitué dans le meilleur délai.

Rappelons que la première ministre Judith Suminwa a démarré les consultations avec les forces politiques de la majorité parlementaire le samedi 13 avril 2024. Ces pourparlers vont durer sept jours.

Molimo

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Au sortir des échanges, le numéro un de ce regroupement politique, Vital Kamerhe, a tenu à souligner qu’il ne s’agit pas ici de la discussion pour le partage du pouvoir, mais plutôt du partage des responsabilités.

“Nous avons eu ce privilège d’être le deuxième regroupement politique à être reçu par madame le premier ministre. Nous sommes sortis de cette audience satisfaits. Nous devons nous faire violent. Pour une fois, acceptons que ce que nous faisons n’est pas un partage du pouvoir, mais des responsabilités. Ceux qui auront la chance d’être nommés, qu’ils ne fêtent pas. Qu’ils réfléchissent sur la manière de répondre aux défis énormes dans un pays en guerre “, a déclaré Vital Kamerhe.

Pour lui, à part la guerre à l’Est de la RDC, le deuxième défi qui attend les membres du premier gouvernement du deuxième mandat de Félix Tshisekedi est la lutte contre la pauvreté.

” Le deuxième défi qui est aussi une guerre qui ne dit pas son nom est la lutte contre la pauvreté. Et il y a pas trente-six solutions. Il faut relancer l’agriculture avec tout ce qui va avec, les routes, l’énergie, l’eau, la réation de l’emploi…Il y a espoir tant que notre pays n’a pas été volé, notre terre, notre sous-sol nous appartient. Nous sommes l’un des pays bénis de l’humanité avec la deuxième forêt du monde“, a fait remarquer Vital Kamerhe.

À la question de savoir pourquoi la sortie du gouvernement traîne, le président national de l’UNC appelle la population au calme car, soutient-il, il s’agit d’un exercice qui tient compte de plusieurs critères essentiels à l’équilibre national.

” La formation du gouvernement est une gymnastique arithmétique, mais qui tient compte aussi d’un certain nombre de critères de compétence et de probité morale, de représentation géopolitique, des critères homme-femme. Tout ce que nous voulons aussi c’est que nous soyons les premiers à amèner effectivement la diminution du train de vie des politiques ou des autorités de l’État “, a souligné Vital Kamerhe.

Et d’ajouter : ” Il ne faut pas confondre les choses. La RDC, c’est 2.345.000 km2. C’est 100 millions d’habitants. Il faut prendre le temps nécessaire pour bien faire les choses. Si le calendrier qui nous a été communiqué est respecté, c’est le 19 que madame le premier ministre va clôturer les consultations en vue de la formation du gouvernement. ll n’y a donc pas péril en la demeure”.

Rappelons après échanges avec les membres du Présidium de l’Union Sacré pour la Nation, la première ministre Judith Suminwa a débuté les consultations des partis et regroupements politiques majoritaires au Parlement le samedi 13 avril dernier.

Pour ce lundi 15, elle va aussi recevoir l’AFDC-A de Bahati Lukwebo, ML, APA/MLC de Jean-Bemba, 2A/TDC, AB/50 et AACPG.

Molimo

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La ministre belge des Affaires étrangères,
Habib Lhabib, a échangé ce mercredi 10 avril avec la nouvelle Première ministre de la RDC Judith Suminwa. À l’en croire, plusieurs défis l’attendent dans l’exercice de cette fonction, notamment la diversification de l’économie et les réformes à mener pour rendre le pays plus démocratique.

“Je voulais tout d’abord la féliciter, parce qu’elle est la première femme à entrer dans l’histoire du Congo comme Première ministre; et lui souhaiter bonne chance dans ses défis énormes, entre autres, la diversification de l’économie, les nombreuses réformes qu’il faut mener pour rendre un Congo encore plus démocratique[…]”, a déclaré la numéro un de la diplomatie belge.

Elle estime que Judith Suminwa correspond au profil idéal d’une Premiere ministre pour la RDC. Elle connaît bien les défis économiques du pays pour sa fonction exercée auparavant comme ministre du Plan. Ainsi, est-elle apte à les affronter sereinement.

“C’est une femme qui est vouée à une très grande carrière. Elle a été ministre du Plan. Donc, elle a une bonne connaissance des défis économiques de la RDC. Je crois qu’elle va être à la hauteur des défis qui sont les siens”, a-t-elle déclaré.

Cette rencontre était aussi l’occasion pour les deux personnalités d’échanger sur plusieurs autres sujets d’actualité.
Évoquant la situation sécuritaire dans l’Est de la République Démocratique du Congo, la ministre belge des Affaires Etrangères a réitéré le soutien de la Belgique à l’armée congolaise face aux agresseurs du pays.

“Nous l’accompagnons déjà dans des programmes de formations militaires. Nous formons un bataillon à Kindu et nous l’accompagnons aussi dans nos positions que nous prenons publiquement et qui demandent que l’intégrité territoriale du Congo soit respectée. La RDC est l’un de nos premiers bénéficiaires en termes de coopération au développement[…]”, a-t-elle conclu.

Rappelons que c’est depuis le 1 avril 2024 que Judith Suminwa Tuluka a été nommée par le président de la République Félix Tshisekedi comme Première ministre. Elle est actuellement en consultation avec différents regroupements et partis politiques au sein de la majorité parlementaire, avant la formation du gouvernement.

Molimo

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